18 травня 2026 року
, представники нотаріальної спільноти Закарпатської області, взяли участь у робочій зустрічі, проведеній Представництвом Уповноваженого ВРУ з прав людини в Закарпатській області, Андрієм Крючковим, щодо соціального та правового захисту наших захисників і внутрішньо переміщених осіб (ВПО) під час реалізації державної програми житлового ваучера для придбання майна.
У зустрічі взяли участь:
Андрій Крючков Представник Уповноваженого ВРУ з прав людини у Закарпатській області;
Євгенія Семен — Голова Відділення Нотаріальної палати України в Закарпатській області;
Ольга Венгер -приватний нотаріус Ужгородського району;
Олена Кондратенко — приватний нотаріус міста Ужгорода, членкиня Координаційної ради з питань ВПО у м. Ужгорода та Ради з питань ВПО при Закарпатській ОДА-ОВА (2026);
Представники агенцій нерухомості міста Ужгорода.
Мета зустрічі — захист прав учасників бойових дій, ветеранів та військовослужбовців, внутрішньо переміщених осіб (ВПО), а також розв’язання проблемних питань, які виникають під час реалізації державної програми житлового ваучера для придбання майна.
* Забезпечення та захист прав військовослужбовців, ветеранів та внутрішньо переміщених осіб на території Закарпаття.
* Програма житлових ваучерів: актуальні питання придбання нерухомості за новою державною програмою підтримки (сума допомоги — до 2 мільйонів гривень).
* Взаємодія на ринку нерухомості: ефективний пошук та підбір відповідних житлових об’єктів для учасників бойових дій, ветеранів та військовослужбовців, внутрішньо переміщених осіб (ВПО).
* Нотаріальне посвідчення: особливості та процедура посвідчення договорів купівлі-продажу із застосуванням житлових ваучерів.
Житловий ваучер — це безготівкова державна допомога в розмірі до 2 мільйонів гривень для придбання житла. На відміну від сертифікатів «єВідновлення», він не прив’язаний до факту руйнування майна. Право на отримання житлового ваучера мають громадяни, які одночасно відповідають таким критеріям:
* Статус ветерана: наявність статусу учасника бойових дій (УБД) або особи з інвалідністю внаслідок війни.
* Статус ВПО: перебування на обліку як внутрішньо переміщена особа.
* Походження з ТОТ: зареєстроване місце проживання особи знаходиться на тимчасово окупованій території України.
* Відсутність житла: відсутність власної житлової нерухомості на підконтрольній Україні території (виняток — наявність непогашеної іпотеки або якщо житло розташоване в зоні активних бойових дій).
* Принцип одноразовості: особа (а також її чоловік/дружина та діти) раніше не отримувала компенсацій за програмою «єВідновлення» та не брала участі в інших державних житлових програмах.
Після успішного бронювання коштів у «Дії» заявнику надається 60 днів для пошуку житла та укладення договору купівлі-продажу. Житловий ваучер діє протягом 5 років із дня його формування в РПЗМ, а на придбане за ці кошти майно накладається заборона відчуження строком на 5 років. Оплата здійснюється виключно безготівково на рахунок продавця або банку-кредитора через оператора програми (Укрпошту). При цьому купівля нерухомості у близьких родичів заборонена.
Під час зустрічі учасники детально розібрали проблеми чинного механізму, які на практиці гальмують процес придбання житла за державною програмою житлового ваучера:
Банківські обмеження для продавців нерухомості: Чинні ліміти на фінансові операції та зняття коштів продавцем майна створюють величезні перешкоди. Продавці часто відмовляються від угод, адже виникають додаткові банківські комісії та тривалий час для отримання коштів значно ускладнює процес продажу. Це призводить до штучного подорожчання нерухомості.
Шлях вирішення: Необхідно на законодавчому та банківському рівнях повністю зняти обмеження щодо зняття коштів продавцем нерухомості за нотаріально укладеними договорами купівлі-продажу.
Критично короткий термін дії ваучера (60 днів): Встановлений строк у 60 днів є замалим. За цей час фізично складно знайти належний об’єкт нерухомості, провести його повну технічну та юридичну перевірку, зібрати пакет документів та здійснити підписання договору.
Шлях вирішення: Ініціювати продовження цього терміну з 60 днів на 6 місяців, щоб забезпечити громадянам спокійний та якісний процес підбору житла.
Сьогодні актуальним є питання законодавчої можливості поєднання житлового ваучера із пільговим кредитуванням «єОселя». Це дозволило б громадянам використовувати ваучер як перший внесок або покривати ним частину вартості дорожчого і якіснішого житла.
За результатами зустрічі:
Ініціювання змін до законодавства: Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Закарпатській області, Андрій Крючков та Нотаріальна палата України консолідують практичний досвід та зусилля для підготовки конкретних пропозицій щодо акиуалтних змін.
Нотаріуси Закарпаття підтвердили свою готовність надавати повний юридичний супровід, розлогі консультації та правову допомогу пільговим категоріям громадян на всіх етапах оформлення угод.
Офіс Представника Уповноваженого Закарпатської області, нотаріуси Закарпаття та фахівці з нерухомості розробили алгоритм постійної взаємодії для оперативного розв’язання проблемних ситуацій, що виникають в учасників бойових дій, ветеранів та військовослужбовців, внутрішньо переміщених осіб (ВПО).
Учасники зустрічі наголосили, що забезпечення надійного тилу та житлова підтримка родин тих, хто постраждав від війни або стоїть на захисті нашої держави, — це спільна і першочергова мета. Об’єднання зусиль правозахисників, органів державної влади, фінансових установ, нотаріальної спільноти та фахівців з нерухомості дозволить створити дієвий і безперешкодний механізм допомоги військовим, ветеранам та внутрішньо переміщеним особам. Тільки відчуваючи турботу та маючи міцну опору вдома, ми разом наближаємо справедливий мир і впевненість у майбутньому нашої країни.
Відділення Нотаріальної палати України в Закарпатській області
Представництво Уповноваженого ВРУ з прав людини в Закарпатській області
